□ 徐寶華
連云港市海州區(qū)通灌南路有一家“鹽大頭酒店”,開發(fā)區(qū)猴嘴有一家“鹽大頭小吃部”。“鹽大頭”是什么意思？有人說，“鹽大頭”是指鹽場(chǎng)有錢人，是對(duì)鹽場(chǎng)人的戲稱。我認(rèn)為，這個(gè)說法不準(zhǔn)確。“鹽大頭”肯定與鹽場(chǎng)有關(guān)，但是并不是說鹽場(chǎng)人有錢，而具有多層含義。一是指鹽稅貢獻(xiàn)很大；二是指鹽商非常富；三是指鹽場(chǎng)人特別豪爽。也就是說，“鹽大頭”可以解釋為鹽場(chǎng)就是個(gè)“大、富、豪”。
一
先來說說鹽稅的貢獻(xiàn)有多大。鹽稅是中國(guó)的一個(gè)古老的稅種。自古就是國(guó)家的財(cái)政支柱。周代征收的山澤之賦中就有鹽課。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開始設(shè)官掌管鹽政并征收鹽稅后，鹽稅即形成一個(gè)獨(dú)立的稅種。以后的歷代封建王朝對(duì)鹽實(shí)行專賣，或者征稅與專賣并行，成為取得財(cái)政收入的重要手段。《史記》記載，秦朝的鹽稅曾經(jīng)增長(zhǎng)20倍，人食貴鹽，鹽商暴富，小民貧困。漢朝實(shí)行“鹽鐵官營(yíng)”，在全國(guó)各地設(shè)鹽鐵官，既有利于政治控制，又強(qiáng)大中央財(cái)經(jīng)。到了唐朝，鹽稅一度撐起唐朝半邊國(guó)庫。“安史之亂”后，唐朝中央對(duì)邊境藩鎮(zhèn)控制減弱，部分地區(qū)的田賦收不上來，因此對(duì)鹽稅的依賴增加，大歷末年（779年）鹽稅達(dá)到600萬貫，此時(shí)全年財(cái)政收入約1200萬貫，鹽稅占比50%，南宋時(shí)，鹽稅對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)超過30%。元朝時(shí)，鹽稅占比更大。據(jù)《元史》記載“國(guó)家經(jīng)費(fèi)，鹽利居十之八，而兩淮鹽獨(dú)擋天下之半”。到了明清時(shí)，僅淮鹽鹽稅就占國(guó)庫來源的三分之一。
民國(guó)時(shí)期，鹽稅是中央財(cái)政收入的三大支柱之一。新中國(guó)成立以后，直至1994年稅制改革，鹽稅仍然是財(cái)政收入的重要組成部分。在連云港市，鹽稅更是財(cái)政收入的重要來源。如1952年，全市鹽稅收入6538萬元，占全市各稅收入的96.5%。上個(gè)世紀(jì)八九十年代，灌云等縣的鹽稅收入仍占全縣財(cái)政收入的50%左右。從當(dāng)時(shí)稅務(wù)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置，也可以看出鹽稅對(duì)財(cái)政收入的重要性。當(dāng)時(shí)，縣稅務(wù)局內(nèi)設(shè)鹽稅股，縣局下設(shè)鹽稅所，專司鹽稅的征管工作。同時(shí)，縣政府成立鹽稅辦公室，由縣財(cái)貿(mào)辦公室牽頭，從縣財(cái)政局、稅務(wù)局、鹽務(wù)局等單位抽調(diào)精干力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鹽業(yè)生產(chǎn)、銷售及鹽稅的征收管理工作，為保證鹽稅的及時(shí)足額入庫，財(cái)政收入任務(wù)的完成做出了很大貢獻(xiàn)。1994年稅制改革后，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著改革開放的深入及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，來自鹽的稅收占比越來越小。
二
再來看看鹽商有多富。
唐朝大詩人白居易寫過一首《鹽商婦》，通過對(duì)鹽商婦奢華生活的描寫，反映了鹽商的私利巨厚，指責(zé)鹽商以合法身份牟取暴利，同時(shí)諷刺主管鹽政者的無能，揭示了鹽商的暴富是食鹽官營(yíng)的弊端所在。《鹽商婦》全詩如下：
鹽商婦，多金帛，不事田農(nóng)與蠶績(jī)。南北東西不失家，風(fēng)水為鄉(xiāng)船作宅。本是揚(yáng)州小家女，嫁得西江大商客。綠鬟富去金釵多，皓腕肥來銀釧窄。前呼蒼頭后叱婢，問爾因何得如此？婿作鹽商十五年，不屬州縣屬天子。每年鹽利入官時(shí)，少入官家多入私。官家利薄私家厚，鹽鐵尚書遠(yuǎn)不知。何況江頭魚米賤，紅膾黃橙香稻飯。飽食濃妝倚柁樓，兩朵紅腮花欲綻。鹽商婦，有幸嫁鹽商。終朝美飯食，終歲好衣裳。好衣美食有來處，亦須慚愧桑弘羊。桑弘羊，死已久，不獨(dú)漢時(shí)今亦有。
鹽商壟斷食鹽經(jīng)營(yíng)，賺取豐厚利益，真的可以說富可敵國(guó)。清朝時(shí)，有名的鹽商非兩淮鹽商莫屬，兩淮鹽商又以揚(yáng)州鹽商為最。資產(chǎn)千萬兩白銀以上稱為“大商”，資產(chǎn)幾百萬兩白銀的只能稱為“小商”。當(dāng)時(shí)，揚(yáng)州鹽商的資本最多時(shí)達(dá)到白銀七八千萬兩，相當(dāng)于政府兩年的財(cái)政收入。
揚(yáng)州鹽商之首江春，光祿大夫，正一品。乾隆六次下江南，都由江春接待。乾隆兩次親臨江春的別墅“康山草堂”，題寫了“怡性堂”匾額，感嘆“鹽商之財(cái)力，偉哉！” 有一次乾隆在瘦西湖游玩時(shí)，隨口一說，“這很像北京的瓊島，可惜唯獨(dú)少了座白塔。”江春聽到后，賄賂大臣得到一張白塔的圖紙，連夜趕制出來一座白塔。次日，乾隆見了，不得不感嘆鹽商的雄厚財(cái)力和巨大能量。清道光年間，有一姓黃的鹽商，家有千萬資產(chǎn)，過著窮奢極欲的生活，僅家里養(yǎng)的戲班子，演職員就達(dá)三百人之多。
如今，靠著壟斷經(jīng)營(yíng)而發(fā)家的鹽商早已灰飛煙滅，我們只能在遺留至今的揚(yáng)州園林尋找和體會(huì)那些傳奇鹽商的昔日風(fēng)光了。
三
再來說說鹽場(chǎng)人有多豪爽。
如果說鹽場(chǎng)人有錢，那實(shí)在是對(duì)他們的抬愛，其實(shí)，自古以來，鹽民的生活辛苦且貧窮，因?yàn)椤胞}課是棵搖錢樹，鹽場(chǎng)只是聚寶盆，鹽商是個(gè)“吸血鬼”，鹽民只是賣苦力”。從唐宋直至明清，鹽民們都被“鹽的專賣”制度剝削得負(fù)擔(dān)深重，生活貧困。
清代歐陽昱在《見聞瑣錄——鹽丁苦》中說：“淮揚(yáng)之鹽，產(chǎn)于海州近海一帶，潮來時(shí)汪洋無際，潮退后彌望皆白。遂各依界域，取其潮水，入鍋熬成鹽。而熬之者，鹽丁也。無月無日不在火中。最可憐者，三伏之時(shí)，前一片大灶接聯(lián)而去，后一片大灶亦復(fù)如是。居其中熬鹽，直如入丹灶內(nèi)，煉丹換骨矣。其身為火氣所逼，始或白，繼而紅，繼而黑。皮色成鐵，肉如干脯。其地罕樹木，為火逼極，跳出烈日中暫乘涼。我輩望之如焚、畏之如火者，乃彼所謂極清涼世界也。至于客行夏日中，偶值小樹蔭，可略憩息，猶覺其熱者，自彼視之，幾同廣寒宮在天上，不知世間有是境也。其用力之苦如是，而一日所得，僅百枚內(nèi)外。一家妻子衣食均需此，故所食不過蕪菁、薯芋、菜根，上品則為養(yǎng)麥、小麥。我輩常餐之白米，彼則終歲終身、終子終孫，未啗過者。如入天臺(tái)山食胡麻飯，乃千數(shù)百年一遇，且不知果有其事否也！而所衣皆鶉衣百結(jié)，嚴(yán)冬僅衣夾。”
清代任宏遠(yuǎn)一首《鹽丁愁》詩，是對(duì)鹽民生產(chǎn)及生活真切動(dòng)人的寫照。全詩如下： 天雨鹽丁愁，天晴鹽丁苦。烈日來往鹽池中，赤腳蓬頭衣襤褸。斥鹵滿地踏霜花，鹵氣侵肌裂滿膚。曬鹽朝出暮時(shí)歸，歸來老屋空環(huán)堵。破釜魚泔炊礪房，更采枯蓬帶根煮。糠秕野菜未充饑，食罷相看淚如雨。鹽丁苦，苦奈何，憑誰說與辛苦多。嗚呼！憑誰說與辛苦多。
但是，要說鹽場(chǎng)人豪爽，那倒是千真萬確的。豪爽，就是大方，不小氣；義氣，不功利；淳樸，不浮華；直來直去，不繞彎子，真情實(shí)感，不虛情假意。就說待人接物吧，你到鹽場(chǎng)人家做客，他們一定會(huì)傾其所有地招待你，熱情、盛情、真情。他們并不富裕，平時(shí)過日子也會(huì)省吃儉用，精打細(xì)算，但是對(duì)客人卻慷慨大方，毫不吝嗇。會(huì)把收在老鼠窟里的好東西都拿出來。他們請(qǐng)客，也就是為了請(qǐng)客而請(qǐng)客，不會(huì)有什么功利心。不會(huì)需要你時(shí)臉朝你，不需要你時(shí)腚朝你。他們請(qǐng)你吃飯，你不必?fù)?dān)心他們擺的是什么“鴻門宴”，因?yàn)樗麄兒V信“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”和“朋友來了有好酒”。我曾經(jīng)去過幾次灌西鹽場(chǎng)，幾乎每次都被熱情的主人灌得酩酊大醉。還有幾次去青口鹽場(chǎng)釣沙光魚，也被素昧平生的鹽場(chǎng)主人灌得眼冒金星。印象最深的一次是應(yīng)朋友之邀去青口鹽場(chǎng)吃沙光魚，喝羊肉湯，結(jié)果賓主盡歡，每人喝下的酒比喝下的羊肉湯還要多得多。總之，到鹽場(chǎng)吃飯，會(huì)讓你不由得想起杜甫《贈(zèng)衛(wèi)八處士》中的詩句“夜雨剪春韭，新炊間黃粱。主稱會(huì)面難，一舉累十觴。”一個(gè)字，爽！
要說鹽場(chǎng)人的豪爽，要值得一提的，是鹽場(chǎng)人的顧大體，識(shí)大局，胸懷寬廣，目光遠(yuǎn)大，深明大義，不計(jì)私利。與時(shí)俱進(jìn)，不固步自封，順勢(shì)而為，不搶殘守缺。
2006年4月，原江蘇金橋鹽化集團(tuán)從省鹽業(yè)公司劃轉(zhuǎn)連云港市管理之后，鹽場(chǎng)人毫不猶豫地融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，他們積極響應(yīng)“退讓鹽田謀發(fā)展，融入大局求跨越”的號(hào)召，鹽田服從市用、港用、工用。近年來，全市鹽場(chǎng)共向市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等板塊提供鹽田27萬畝，還將7.5萬畝鹽田復(fù)墾為耕地作為農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。鹽場(chǎng)人勇敢地突破了世代相襲的“唯鹽是舉”的單一模式，實(shí)現(xiàn)了由“鹽場(chǎng)人”到“沿海人”的華麗轉(zhuǎn)身，跨上了沿海大開發(fā)的時(shí)代列車。
如今，當(dāng)你走進(jìn)這片曾經(jīng)的萬畝鹽田——現(xiàn)在的連云港石化產(chǎn)業(yè)基地，你會(huì)驚喜地看到，一輛輛滿載砂石的貨車在鹽田中來回穿梭，一汪汪齊膝深的鹽池被拋填成連片的項(xiàng)目用地，這里已成為連云港沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。這里，塔吊林立，機(jī)械轟鳴，人來人往，熱火朝天。截至目前，連云港石化基地已建、在建、簽約的重大龍頭及產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目近30個(gè)，總投資超過3300億元，預(yù)計(jì)兩至三年內(nèi)基本建成。江蘇沿海開發(fā)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用強(qiáng)力彰顯，港城后發(fā)先至的“新增長(zhǎng)極”已浮出水面。而這一切，都飽含著鹽場(chǎng)人的巨大奉獻(xiàn)。
在決勝全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代，鹽場(chǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化，鹽場(chǎng)人的生活也芝麻開花節(jié)節(jié)高。但是，鹽場(chǎng)人的豪爽依然如故，他們還是那樣可敬、可親，他們是最可愛、最好處的豪爽人。
（作者單位：市稅務(wù)局）